Ankara OSTİM'de 2011 yılında meydana gelen ve 20 işçinin hayatını kaybettiği patlamayla ilgili yetkilileri hakkında soruşturma izni vermeyen Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı'na Danıştay'dan tokat gibi cevap geldi. İzin verilmemesi yönündeki karara itiraz eden ailelerin şikayetlerini haklı bulan ve bunun üzerine kararı kaldıran Danıştay 1. Dairesi, iki bakanlığa “önce gerekli ön incelemeyi yap ondan sonra soruşturma izni verip vermemeye karar ver” dedi.
Patlamada yakınlarını kaybeden aileler avukatları aracılığıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB) ve Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji Piyasa Denetleme Kurulu (EPDK), Çevre ve Orman Bakanlığı, Ankara Büyükşehir ve Yenimahalle Belediyeleri ve Ostim ile İvedik Orgamize Sanayi Bölgesi (OSB) yetkililerinin görevi kötüye kullanma ve ihmal suçlarından yargılanması için şikayette bulunmuştu.
Ancak hem ÇSGB hem de Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı Enerji Piyasa Denetleme Kurulu (EPDK) yetkilileri hakkında soruşturma izni vermemişti. Bunun üzerine avukatlar karar için Danıştay 1. Daire'ye itiraz etmişti. Daire de aile ve avukatlarının itirazını haklı buldu ve soruşturma izni verilmemesi yönündeki iki bakanlığın kararını kaldırdı.
ÖN İNCELEME YAPILMALI
Birinci Daire, ÇSGB yetkilileri ilgili kararında şu noktalara dikkat çekti: "Dosyada bulunan bilgi ve belgelerin şikayetin kanunun anılan 4. maddesi uyarınca ön inceleme yaptırılmasını gerektirecek nitelikte olduğu anlaşıldığından 4483 sayılı kanun yukarıda belirtilen hükümleri uyarınca yetkili merci tarafından ön inceleme emri verilmesi bu emre dayalı olarak ön inceleme raporu düzenlenmesi ön inceleme raporunda isnat edilen eylemlerle illiyet bağı bulananların “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Denetim Görevlileri” şeklinde değil ismen ve görev unsurularıyla belirlenmesi yetkili merci tarafından söz konusu ön inceleme raporu göz önünde bulundurulmak suretiyle soruşturma izni verilmesine ya da verilmemesine ilişkin bir kararın tesis edilmesi, verilecek kararın türüne göre on günlük itiraz süresini ceya itiraza bakmakla görevli yeri de belirten gerekli bildirimler yapıldıktan sonra karara ilişkin bir itirazda bulunulması halinde yazılı bildirimlere ilişkin günlü ve imzalı bildirim alındıları ile itiraz dilekçelerinin de eklenerek dosyanın dairemize gönderilmesi gerektiği anlaşıldığından itirazların kabulu ile şikayetin işleme konulmamasına ilişin ÇSGB kararının kaldırılmasına oybirliğiyle karar verdi.”
YETKİLİLERİN İFADELERİNİ AL
EPDK yetkilileri hakkında soruşturma izni verilmemesi yönündeki Enerji Bakanlığı'nın kararın kaldırılarak gerekli ön inceleme yapılamasını isteyen Danıştay şunları kaydetti: “Konuyla ilgili yapılacak ön incelemede, öncelikle denetim ve müeyyide uygulama yetki ve görevi bulunan kurum ve görevlilerinin isim ve görev ve unvanlarıyla belirlenmesi bu kişilerin ifadelerinin alınması ve kurumun ilgili mevzuatının gereği isnat edilen eylemde göreV ve sorumluluklarının irdelenmesi ön inceleme raporunda da isim ve görev unvanlarıyla belirlenmiş kurum görevlileri hakkında soruşturma izni verilmesi yada verilmemesi yönünde öneri getirilmesi yetkili merci tarafından da isim ve görev unvanlarıyla belirlenmiş bu görevliler hakkında soruşturma izni verilmesi yada verilmemesi şeklinde yeni bir karar verilmesi verilecek kararın türüne göre on günlük itiraz süresini veya itiraza bakmakla görevli yeri de belirten gerekli bildirimler yapıldıktan sonra karara ilişkin bir itirazda bulunulması halinde yazılı bildirimlere ilişkin günlü ve imzalı bildirim alındıları ile itiraz dilekçelerinin de eklenerek dosyanın dairemize gönderilmesine karar verildi.”